議程2A(I)：MC12成果落實(shí)

感謝提交世貿組織改革提案的成員。當前改革勢頭正在不斷增強，成員們正在踐行“邊做邊改”的工作方法，這非常令人鼓舞。當前改革主要集中在兩個(gè)領(lǐng)域：

第一個(gè)顯然是爭端解決機制改革，我已經(jīng)在之前的貿易談判委員會(huì )（TNC）會(huì )議上充分闡明了中方立場(chǎng)，今天不再贅述。

二是完善世貿組織功能。我們歡迎當前的6個(gè)提案，以及美國關(guān)于總理事會(huì )和TNC改革的提案。美方此前已經(jīng)跟成員分享但尚未列入今日會(huì )議議程。感謝提案方的介紹并與中方提前討論其提案。為使我們的討論更加結構化，并將所有有價(jià)值的想法轉化為具體行動(dòng)，中方支持主席就此召開(kāi)非正式會(huì )議的建議，會(huì )議應有明確的目標。為便于討論，我們建議秘書(shū)處將相關(guān)提案中的所有問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，并注明每項建議的狀態(tài)，例如“已經(jīng)完成”、“可以完成”、“需要進(jìn)一步討論”等。對于那些現在就可以實(shí)施的事項，讓我們趕緊做起來(lái)吧。

在今天的會(huì )上，我想談?wù)勌岚钢猩婕暗膸讉€(gè)問(wèn)題。

首先，我們認為那些關(guān)于改進(jìn)世貿組織各機構日常運作的技術(shù)性、爭議較小的建議，例如附注議程、更早散發(fā)會(huì )議文件和會(huì )議記錄等，可以而且應該盡快通過(guò)總理事會(huì )決定通過(guò)并實(shí)施。中方對貨物貿易理事會(huì )和服務(wù)貿易理事會(huì )目前取得的相關(guān)討論進(jìn)展以及成員提案中的具體想法表示歡迎。考慮到各機構日常運作有很多共同點(diǎn)，我們建議制定標準化的最佳實(shí)踐并向各機構推廣適用。

第二，我們支持就加強外部利益相關(guān)方的參與開(kāi)展討論。與此同時(shí)，我們也認識到任何決策過(guò)程都應保持成員驅動(dòng)。我們認為有必要加強世貿組織與其他國際組織的合作，特別是共同應對全球性挑戰，但我們也應該關(guān)注世貿組織的優(yōu)勢，與其他組織形成合力，而不是重復其他組織的工作。關(guān)于外部利益相關(guān)方的參與，世貿組織有現行的規則和指導原則。希望秘書(shū)處能準備一些背景文件，以方便成員討論。

第三，關(guān)于世貿組織部長(cháng)級會(huì )議，我們非常認同澳大利亞的觀(guān)點(diǎn)，即應將部長(cháng)會(huì )價(jià)值最大化。我們支持所有提出的建議，包括更深入的政策交流、聚焦世貿組織改革、非正式/臨時(shí)部長(cháng)會(huì )、去戲劇化等。但我們認為“去戲劇化”并不意味著(zhù)讓未來(lái)的部長(cháng)會(huì )成為 “清談館”，而是意味著(zhù)需要部長(cháng)們做決定而不是談判。

最后，發(fā)展是世貿組織改革的核心，我們支持印度關(guān)于加強貿易與發(fā)展委員會(huì )職能的建議，期待進(jìn)一步深入討論。

對于總干事的建議，如果有必要且有助于世貿組織第十三屆部長(cháng)級會(huì )議（MC13 ）的成功，中方對此持開(kāi)放態(tài)度。

議程2A(II)：重振《電子商務(wù)工作計劃》

感謝協(xié)調員在專(zhuān)題討論中發(fā)揮的領(lǐng)導作用，感謝提案方和成員在討論中的積極參與。今年1-4月的專(zhuān)題討論很有建設性，幫助成員更好地理解各自的立場(chǎng)和關(guān)注，尤其是4月電子傳輸暫免關(guān)稅的討論。中方將繼續積極參與，以期在MC13就該議題達成積極成果。

為完成MC12授權，成員需要建設性、務(wù)實(shí)參與，聚焦WTO在電子商務(wù)發(fā)展中可以發(fā)揮的作用。我們認為6月份有其他國際組織專(zhuān)家參加的研討會(huì )將幫助成員獲取更多信息。

中方感謝南非的具體提案。中方重視數字?zhù)櫆稀⒔液蛥^域級電商數字平臺、數字化轉型經(jīng)驗分享等議題。總體上，中方支持發(fā)展維度的深入討論，希望幫助成員，尤其是發(fā)展中成員更好地從電子商務(wù)中獲益。

議程2B：第9/10/11屆部長(cháng)會(huì )成果落實(shí)

中方借此機會(huì )對糧食安全公共儲備（PSH）、特殊保障機制（SSM）和棉花等長(cháng)期沒(méi)有取得成果的以往部長(cháng)會(huì )授權議題表達關(guān)切，這些議題直接關(guān)系到發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員的糧食安全和小規模農民的生計。當前，全球特別是發(fā)展中成員在糧食安全問(wèn)題上正面臨越來(lái)越大的挑戰，但令人遺憾的是，WTO成員沒(méi)能在MC12就上述議題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

近期，多數成員在WTO相關(guān)會(huì )議上都表達了在MC13達成一攬子糧食安全成果的重要性和必要性，因此，我們呼吁成員密切合作，在去年3月達成的巴厘部長(cháng)會(huì )關(guān)稅配額管理審議成果的基礎上，就上述部長(cháng)授權的議題找到合理的解決方案。

我們同時(shí)敦促成員建設性地落實(shí)MC12《關(guān)于緊急應對糧食危機的部長(cháng)宣言》第8段，以便在MC13之前根據實(shí)際需要為最不發(fā)達成員和糧食凈進(jìn)口發(fā)展中成員制定切實(shí)可行的工作計劃。

議程4：幫助最不發(fā)達國家成員畢業(yè)平穩過(guò)渡

中方長(cháng)期重視幫助從最不發(fā)達國家行列畢業(yè)的成員實(shí)現平穩過(guò)渡。我們期待7月的總理事會(huì )能夠就附件1達成共識。中方將繼續參與討論，以期盡快找到就附件2達成共識的方案。