來(lái)源： 類(lèi)型：
歐盟是世貿組織最重要的成員之一，在世貿組織面臨前所未有的危機之時(shí)，歐盟發(fā)揮了不可替代的作用。歐盟領(lǐng)導建立“多方臨時(shí)上訴仲裁安排”，盡力挽救陷于癱瘓的上訴機構；歐盟在參加世貿組織改革、服務(wù)貿易國內規制、電子商務(wù)、投資便利化等聯(lián)合聲明倡議談判以及非參與者接觸方面發(fā)揮積極和建設性作用；歐盟為MC12取得成功貢獻力量，中方對此表示高度贊賞。我們期待歐盟在MC13預備階段繼續發(fā)揮領(lǐng)導作用。
更廣泛而言，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng)，貿易被政治化、武器化，戰略自主對歐盟這樣的成員來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，我們對歐盟付出的努力表示贊賞。
主席先生，中國愿與其他國家一道，贊揚歐盟在維護多邊貿易體制方面發(fā)揮的領(lǐng)導作用，然而我們對歐盟最近采取的一些貿易和貿易相關(guān)政策表示關(guān)切，我們認為這些政策偏離了議定的國際原則和規則，其中也包括世貿組織的原則和規則。
我們完全理解歐盟的環(huán)境目標并贊賞其所做努力。中方認為，此類(lèi)措施應遵守國際規則，包括聯(lián)合國和世貿組織的原則和協(xié)議，不應損害其他成員，特別是發(fā)展中成員的權力和利益。然而，令人遺憾的是，歐盟采取的碳邊境調解機制（CBAM）等措施未能遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》的基本原則以及世貿規則。事實(shí)上，該項措施可能對進(jìn)口產(chǎn)品特別是來(lái)自發(fā)展中成員的產(chǎn)品造成歧視和市場(chǎng)準入限制。根據非洲氣候基金會(huì )最新研究報告，碳邊境調解機制將使非洲國家每年損失250億美元。《歐盟凈零工業(yè)法案》限制來(lái)自第三方凈零產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，這與市場(chǎng)原則和多邊貿易體制的基本規則背道而馳。
我們也遺憾地注意到，歐盟不斷加強防御性經(jīng)貿手段，這既不公平也不符合世貿規則。我們對歐盟某些新的政策工具表示嚴重關(guān)切，這些工具可能會(huì )對國際貿易、全球供應鏈和世貿組織產(chǎn)生嚴重影響。
在這里，我僅列舉其中的一些做法。
貿易救濟實(shí)踐突破世貿規則，創(chuàng )設了“跨國補貼”等概念；引入不合理和歧視性的外商投資審查制度，甚至限制某些成員的特定企業(yè)投資；《關(guān)鍵原材料法案》對來(lái)自其他成員的進(jìn)口實(shí)施數量限制；《歐盟芯片法案》提供巨額產(chǎn)業(yè)補貼并擴大“出口管制措施”；《外國補貼條例》使其單邊貿易行動(dòng)披上了合法的外衣。
主席先生，歐盟在其聲明中承認，“當今挑戰需要更多而不是更少的全球合作”，中方對此完全贊同。實(shí)現氣候目標和解決經(jīng)貿關(guān)切，都需要更多的對話(huà)與合作。然而，這種對話(huà)與合作決不能以針對第三方的方式進(jìn)行，也不能使用所謂的防御性工具來(lái)代替對話(huà)與合作。我們相信，歐盟為維護多邊貿易體制付出了巨大努力，應該充分認識到其近期行動(dòng)對該體系的潛在威脅。因此，我們要求歐盟慎重制定并使用這些措施。此外，我們期待歐盟繼續在捍衛多邊貿易體制方面發(fā)揮主導作用。
主席先生，今年是中歐建立全面戰略伙伴關(guān)系20周年。雙方互為第二大貿易伙伴。中歐之間平均每分鐘貿易往來(lái)超過(guò)160萬(wàn)美元。2022年，歐盟對華投資100億美元，大幅增長(cháng)97%。根據雙邊協(xié)議，有350種產(chǎn)品加入新的地理標志清單。例如，愛(ài)爾蘭的百利甜酒、匈牙利的托卡伊葡萄酒、意大利的摩德納香醋，都已成為中國消費者非常喜愛(ài)的產(chǎn)品。
最后我想強調，中國和歐盟有諸多共同點(diǎn)。我們都是多邊貿易體制的堅定支持者，都在為重振世貿組織而努力。我們也有很多共同的理念，比如開(kāi)放和綠色發(fā)展。我們期待與歐盟深化對話(huà)合作，攜手應對全球性挑戰，維護多邊貿易體制。
預祝歐盟貿易政策審議取得成功。
