議程2、部長(cháng)級會(huì )議成果后續工作
    2.1 阿布扎比（MC13）
    首先，我向即將離任的大使們表示誠摯的感謝，感謝他們對世貿組織的貢獻。祝愿他們在新職位上取得成功。此外，我還想向新到任的大使們表示熱烈的歡迎，期待未來(lái)與他們的合作。
    我謹向阿聯(lián)酋、各位主席和協(xié)調人、總干事和秘書(shū)處等為世貿組織第13屆部長(cháng)級會(huì )議（MC13）所做的貢獻表示感謝，并對MC13取得積極務(wù)實(shí)的成果表示祝賀。我們在阿布扎比的那一周就像過(guò)山車(chē)一樣。但我們取得了多項發(fā)展成果，124個(gè)成員最終正式達成了《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》（IFDA）。
    話(huà)雖如此，令人遺憾的是，我們未能取得一些重要成果，包括達成漁業(yè)補貼協(xié)定二階段談判、農業(yè)談判、將IFDA納入世貿組織法律框架以及《阿布扎比部長(cháng)宣言》中的一些前瞻性段落。
    在日內瓦，我們需要繼續上述方面的工作。中方致力于在阿布扎比最后一天取得的令人鼓舞進(jìn)展的基礎上完成漁業(yè)補貼協(xié)定二階段談判。在農業(yè)方面，2月29日主席文本中的好想法應該作為指導農業(yè)特會(huì )（COASS）下一步實(shí)質(zhì)性討論的基礎。在爭端解決機制改革方面，為了“實(shí)現2024年目標”，我們需要意志、緊迫感并付諸努力。此外，我們還應該對世貿組織改革進(jìn)行認真、清醒的反思，正如部長(cháng)們在MC12中所承諾的那樣，以“改善其所有職能”。
    關(guān)于談判職能，在《阿布扎比部長(cháng)宣言》中，部長(cháng)們重申，“決心維護和加強多邊貿易體制……保證世貿組織正常運行”。不負責任地使用甚至濫用協(xié)商一致原則和“兩敗俱傷”的談判方式，將逐漸削弱該機構的談判功能及其取得具體成果的能力。發(fā)展中成員和小型經(jīng)濟體將遭受最大損失。我們在堅持協(xié)商一致原則的同時(shí)，還需要探討如何讓決策機制更加負責、更加靈活。
    關(guān)于部長(cháng)級會(huì )議的組織方式，還需要進(jìn)一步思考如何讓部長(cháng)級會(huì )議變得更加“高效”。 如果“戲劇性”是必要的，至少我們應該取得成果。對于成員根據《世貿組織協(xié)定》向部長(cháng)級會(huì )議提交議題供討論的合法程序權利，需要進(jìn)行一些澄清，這些權利應當得到尊重和保障。值得回顧的是，《世貿組織協(xié)定》第4.1條規定，如果“一名”成員提出要求，部長(cháng)級會(huì )議有權就多邊貿易協(xié)定項下的所有事項作出決定。令人深感遺憾的是，世貿組織超過(guò)四分之三的成員提出召開(kāi)凝聚共識會(huì )議的請求，以根據《世貿組織協(xié)定》第10.9條作出相關(guān)決定，卻在MC13上被直接拒絕。
    對此，我們同意新加坡的建議，可以召開(kāi)退思會(huì )以進(jìn)一步反思。今年是世貿組織成立30周年。希望各成員通過(guò)坦誠對話(huà)和建設性接觸，明確世貿組織改革的關(guān)鍵思路。這可以從退思會(huì )開(kāi)始。退思會(huì )的主題應該非常集中且具體。
    最后，我想借此機會(huì )再次向總干事和世貿組織秘書(shū)處表示敬意。我們還有很多工作要做。希望我們能夠通過(guò)常規渠道取得更多有意義的成果。

議程3、小經(jīng)濟體工作計劃—CTD小經(jīng)濟體專(zhuān)門(mén)會(huì )議主席報告
    謝謝主席。
    中方感謝貿易與發(fā)展委員會(huì )（CTD）小經(jīng)濟體專(zhuān)門(mén)會(huì )議主席、多米尼加大使馮的報告，中方贊賞他的領(lǐng)導能力。MC13小經(jīng)濟體部長(cháng)決定為后MC13在電子商務(wù)和數字生態(tài)系統、供應鏈、適應和減緩氣候變化影響等領(lǐng)域的工作提供了指導。這些議題對成員發(fā)展和應對當前全球挑戰，特別是對于小經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)，具有非常重要的現實(shí)意義。
    中國將繼續建設性地參與總理事會(huì )（GC）和CTD專(zhuān)門(mén)會(huì )議的討論。我們呼吁所有成員深入開(kāi)展相關(guān)分析研究，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，落實(shí)MC13授權，推動(dòng)取得務(wù)實(shí)成果。
    謝謝主席。

議程4、《關(guān)于世貿組織有利于成員自最不發(fā)達國家類(lèi)別畢業(yè)的平穩過(guò)渡支持措施的部長(cháng)決定》第三段的部長(cháng)指示
    MC13圍繞最不發(fā)達國家畢業(yè)附件2中的部分條款收獲成果。這是一項了不起的成就，也是朝正確方向邁出了重要的第一步。
    對于附件2其余條款，相關(guān)成員應在后MC13后的討論中繼續表現建設性精神和最大的靈活性，以期取得更多切實(shí)成果。中國已時(shí)刻做好準備。
    謝謝主席。

議程5、旨在發(fā)展的《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》（TRIPS）：TRIPS有關(guān)問(wèn)題的后MC13工作
    中方感謝四方提交聯(lián)合文件。中方支持TRIPS理事會(huì )進(jìn)一步討論聯(lián)合文件中提出的相關(guān)事項，并向MC14報告進(jìn)展，尤其應根據TRIPS協(xié)定第71條完成拖延多年的首次審議，并加緊討論TRIPS與生物多樣性以及傳統知識及民間文藝保護的關(guān)系，確保相互支持。

議程6、推進(jìn)農業(yè)談判
    我贊賞巴西提出的關(guān)于促進(jìn)農業(yè)談判和繼續推進(jìn)阿布扎比未完成的工作的建議。
    2月29日晚，由農業(yè)議題協(xié)調人肯尼亞部長(cháng)芮白卡·米亞諾女士散發(fā)的修改版農業(yè)談判案文簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)，反映了協(xié)調人、特會(huì )主席、成員以及秘書(shū)處團隊的共同努力。中方支持將該案文作為下一步農業(yè)談判的參考指導意見(jiàn)。
    考慮到當前形勢和各成員、特別是發(fā)展中成員面臨的多重挑戰，我們呼吁各成員開(kāi)展坦率和務(wù)實(shí)有效的對話(huà)，包括關(guān)于可持續農業(yè)對話(huà)，以創(chuàng )造性、務(wù)實(shí)和建設性的方式探索未來(lái)路線(xiàn)圖，而不是重復以往的失敗。
    我愿借此機會(huì )高度贊賞和感謝農業(yè)特會(huì )主席阿卡索伊大使。感謝他以不偏不倚的態(tài)度、不屈不撓的精神、創(chuàng )造性和務(wù)實(shí)的做法，為推動(dòng)談判和消除分歧做出了巨大努力。這是多年來(lái)首次在大多數成員之間就農業(yè)達成相對一致的意見(jiàn)。我們呼吁各成員在這些努力的基礎上共同推進(jìn)農業(yè)談判。
    謝謝主席！

議程7、世貿組織30年：發(fā)展維度進(jìn)展如何？
    謝謝主席。
    中方感謝印度將該議題列入議程。MC13《阿布扎比部長(cháng)宣言》重申了發(fā)展議題在世貿組織工作的中心地位。同時(shí)認識到，包括最不發(fā)達國家在內的發(fā)展中成員充分融入多邊貿易體制對于其經(jīng)濟發(fā)展十分重要。
    通過(guò)貿易，世貿組織在發(fā)展層面取得了成果。從1990年到2022年，發(fā)展中成員在全球出口所占份額從16%增加到47%。同期，全球貧困率從36%降至8.4%。貿易讓越來(lái)越多的人融入全球價(jià)值鏈，并幫助超過(guò)10億人擺脫了貧困。
    盡管取得了進(jìn)步，但發(fā)展赤字依然存在，這一點(diǎn)從發(fā)展中與發(fā)達成員人均GDP差距不斷擴大可以看出。而且，發(fā)展中成員在面臨大流行病、氣候變化或其他外部沖擊時(shí)尤為脆弱。發(fā)展中成員迫切關(guān)注的問(wèn)題，如糧食安全等，仍有待解決。
    關(guān)于后MC13發(fā)展議題工作，我們在圍繞特殊和差別待遇（S&DT）條款實(shí)施、最不發(fā)達國家畢業(yè)、促貿援助等問(wèn)題開(kāi)展工作的同時(shí)，也應認真思考處理發(fā)展問(wèn)題的一般性方法。對于世貿組織發(fā)展議題談判，發(fā)展中和發(fā)達成員都需采取務(wù)實(shí)、靈活和循序漸進(jìn)的方式進(jìn)一步加強相互之間的合作，重建信任，取得更多成果。
    在這方面，我贊賞印度在其散發(fā)文件中倡導的精神，即 “同一個(gè)地球、同一個(gè)家庭和同一個(gè)未來(lái)”。我認為，在世貿組織中，我們如能開(kāi)展更多家庭式的合作和討論，而不是簡(jiǎn)單的“最后通牒”，堅持己見(jiàn)而不顧及其他成員感受，甚至是耍花招，我認為我們可以做得更多，可以更好地為人民服務(wù)。這不僅僅體現在發(fā)展問(wèn)題上，我們可以在成員關(guān)心的各項問(wèn)題上都做得更多。
    謝謝主席。

議程8、《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》納入世貿組織協(xié)定附件4
    首先，我謹祝賀四分之三以上的世貿組織成員在MC13上共同達成《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》（IFD協(xié)定）。我還要衷心地感謝聯(lián)合協(xié)調員在IFD協(xié)定談判過(guò)程中的辛勤付出以及發(fā)揮的領(lǐng)導作用。我也熱烈歡迎布基納法索加入IFD，并鼓勵更多成員加入。
    為有效交換意見(jiàn)，中方建議在總理事會(huì )下設立專(zhuān)門(mén)進(jìn)程，以推動(dòng)達成共識，早日將IFD協(xié)定納入世貿組織法律框架。
    我們期待并相信，通過(guò)世貿組織大家庭全體成員的共同努力，IFD協(xié)定作為世貿組織發(fā)展議題的重大成果之一，一定能夠在世貿組織法律框架下中找到其應有的一席之地。
    謝謝主席。

議程9、減少匯款成本
    目前，我不知道應該怎樣表達對這個(gè)議題的支持。其實(shí)，在MC13之前，在總干事主持會(huì )議上，我就表示支持討論該問(wèn)題。在MC13期間，我再次給予支持。但是，該提案在討論期間兩次被提案方撤回。所以，我對程序問(wèn)題表示關(guān)注。鑒于該議題對很多發(fā)展中成員非常重要，我希望相關(guān)方以更加認真的態(tài)度討論將該議題納入總理事會(huì )議程的事宜。