議程7&8

謝謝主席。

中方感謝非加太（ACP）集團和新加坡對協(xié)商一致決策實(shí)踐的反思。ACP集團的提案解決“為什么”的問(wèn)題：為什么應該維護基于協(xié)商一致的決策。新加坡的提案關(guān)乎“如何”的問(wèn)題：如何維護基于協(xié)商一致的決策。因此，這兩種思考是互補的，而不是矛盾的。

考慮到MC13的結果，對“協(xié)商一致決策”實(shí)踐的反思非常及時(shí)。在容易實(shí)現的目標上都無(wú)法做出決策的話(huà)，這會(huì )損害每個(gè)成員，特別是小成員，并損害世貿組織本身。

《馬拉喀什建立世界貿易組織協(xié)定》規定有投票程序這一替代方案。投票以前從未發(fā)生過(guò)。這并不是因為沒(méi)有這樣的選擇，而是因為世貿組織成員重視協(xié)商一致實(shí)踐，并希望為了所有成員和世貿組織的利益而維護它。但這不應是理所當然的。我們還應該認識到，當世貿組織因濫用協(xié)商一致而無(wú)法出成果時(shí)，另一種情況將隨之出現，那就是成員們“用腳投票”。

中方是最重視協(xié)商一致實(shí)踐的成員。這就是為什么我們?yōu)榱司S護基于協(xié)商一致的實(shí)踐，而支持負責任的協(xié)商一致這一想法，并最終維護多邊貿易體制，造福所有成員，特別是那些小成員。

為了維護基于協(xié)商一致的實(shí)踐，我們需要三樣東西：

第一，善意。基于協(xié)商一致的實(shí)踐應以善意為指導。這意味著(zhù)成員應該努力尋找共同點(diǎn)，同時(shí)承認差異；

第二，責任。所有成員都有責任凝聚共識，而在必要時(shí)，這種責任意味著(zhù)妥協(xié)和容忍；

第三，信任。只有通過(guò)集體努力和具體行動(dòng)才能建立信任，使世貿組織發(fā)揮作用，而不是使其失效；讓成果達成，而不會(huì )被阻攔。

最后，中方贊賞ACP集團和新加坡的建議，希望各成員會(huì )使協(xié)商一致基礎上的實(shí)踐在達成成果方面發(fā)揮作用。

議程10&11

感謝主席。

這份通訊文件是對MC13發(fā)展成果的反思，特別是對發(fā)展議題工作方法的反思。在MC13上，發(fā)展議題是少數幾個(gè)成員表現出互諒互讓、漸進(jìn)意愿和雙贏(yíng)策略的談判領(lǐng)域之一。這帶給我們一些具體成果，同時(shí)啟發(fā)中方思考什么樣的方法可以幫助達成更多成果。

對這些方法的反思可以用五個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括：新視角、不僅僅是立場(chǎng)、漸進(jìn)式方法、加強能力建設以及特殊和差別待遇。我們希望它們能夠為今后發(fā)展議題的各方面工作提供指引，希望它們利于重振審議監督職能，為談判職能注入新鮮活力，并為能力建設找到新的途徑。

當推進(jìn)后MC13的工作時(shí)，這種對工作方法的反思是必要的。它們也是對一般和具體發(fā)展問(wèn)題的其他建議的補充，并對其適用，例如發(fā)展的政策空間、電子商務(wù)計劃的發(fā)展方面、IFD協(xié)定納入世貿組織法律框架、糧食安全，當然還有如何盤(pán)點(diǎn)過(guò)去30年的發(fā)展議程以及如何推進(jìn)這一議程。

我們期待與所有成員進(jìn)一步討論如何將這些思考落地，例如確定專(zhuān)題會(huì )議的合適主題以重振審議監督職能；組織混合形式的討論，以突破長(cháng)期存在的立場(chǎng)難題，并在談判上取得進(jìn)展；通過(guò)利用外部專(zhuān)家和匯集現有資源，提高發(fā)展中成員能力。這種改革可以自下而上開(kāi)始。總理事會(huì )（GC）可以在適當時(shí)發(fā)揮監督職能，監督關(guān)于發(fā)展議題工作方法的上述改革。

我就講到這里，謝謝主席。

（回應）

中方感謝成員的所有發(fā)言和評論。這些發(fā)言表明，在發(fā)展維度還需要做更多的工作。昨天，巴西同僚引用了我們的諺語(yǔ)“計無(wú)策無(wú)以為施”。還有上半句，即“策無(wú)略無(wú)以為恃”。 對于發(fā)展這一宏偉戰略，我們要提供的一個(gè)策略是，千里之行，始于足下。通過(guò)此次初步討論，我們期待與所有成員合作，采取務(wù)實(shí)舉措，對后MC13的發(fā)展議題工作方法進(jìn)行改革，并在未來(lái)取得更多具體成果。

議程12

謝謝主席。

我認為現在正是討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候。在前面的討論中，我們討論了協(xié)商一致的決策，討論了發(fā)展問(wèn)題。現在輪到了，參加方就IFD協(xié)定納入世貿組織法律框架這一重要的發(fā)展問(wèn)題尋求協(xié)商一致。

我贊同IFD聯(lián)合協(xié)調員Boza大使的發(fā)言。我們歡迎在GC上繼續進(jìn)行討論，旨在彌合分歧，并最終就IFD協(xié)定納入世貿組織法律框架一事早日在GC上達成協(xié)商一致，就是在7月的GC會(huì )議上。

主席，協(xié)定的價(jià)值和益處完全取決于其實(shí)施。作為吸引投資和促進(jìn)可持續經(jīng)濟發(fā)展的文書(shū)，IFD協(xié)定的早日納入和實(shí)施已經(jīng)在3月的GC會(huì )議上獲得廣泛支持。考慮到這一點(diǎn)，我們呼吁有關(guān)注的成員在GC下的專(zhuān)門(mén)進(jìn)程積極參與，必要時(shí)由GC主席出面主持。只有通過(guò)建設性對話(huà)，才能解決成員你關(guān)注并達成協(xié)商一致。

最后，本次GC會(huì )議對發(fā)展議題進(jìn)行了廣泛的探討，而值得一提的是，IFD協(xié)定以其獨特的以發(fā)展為導向的方式為特點(diǎn)，可以通過(guò)吸引外國投資為我們的可持續發(fā)展目標做出巨大貢獻。它是世貿組織發(fā)展議程下最新、最重要的發(fā)展成就之一。世貿組織應該接受促進(jìn)發(fā)展并服務(wù)于所有成員利益的協(xié)定，以再次宣示其相關(guān)性，是有成果并且團結的組織。

謝謝主席。